迫在眉睫:有机标准品出口难题亟待解决!

Published on:2023-07-03 16:33:05
Author:CATO

随着《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》、《关于加强标准物质建设和管理的指导意见》、《计量发展规划(2021-2035年)》等政府文件的出台,标准品的研制得到了国家前所未有的重视。


有机标准品作为衡量产品质量的标尺,对于提升国家质量安全至关重要(关于国内标准品行业介绍,敬请浏览往期文章:断供雾霾下的质量危机,你所不知道的标准品行业!)。随着《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》、《关于加强标准物质建设和管理的指导意见》、《计量发展规划(2021-2035年)》等政府文件的出台,标准品的研制得到了国家前所未有的重视。可以预见的是,经过国内标准品行业的大力发展,产能提升,在满足内需的同时,将会踊跃向国际市场输出国际水准的中国标准品。


类似行业数据参照:2018-2020年中国化学试剂产量(来源:中国石油和化学工业联合会)



类似行业数据参照:2014-2020年中国诊断或实验室用试剂出口数量(数据来源:中国海关)



类似行业数据参照:2015-2020年中国有机化学品出口数量(来源:中国海关)



类似行业数据参照:2016-2021年上半年中国植物提取物出口额变化趋势(来源:中国海关)



然而,从目前的情况来看,我们对于有机标准品的出口似乎没有充分准备好。查阅现有资料,对于标准品如何出口,鲜有政策提起。在实际的出口业务中,标准品被“简单粗暴”地视同其他化学品,遵循通用的化学品出口流程。于是,当小规格(毫克-克级)、多品类(数十万种)的标准品使用需求遇到传统的化学品出口报关流程,我们需要跨过三大管控难关。


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第一关:运输条件


走空运的标准品,必须要进行空运安全鉴定,鉴定报告需要提供的样品数量从几克到几百克不等——相对于多为毫克级的标准品出口量,这样的送检量无异于天量,送检成本高昂;如果选择走海运或陆运,往往面临货期长、运输储存环境不稳定等风险隐患。


某航空鉴定机构官网的货物鉴定要求



航空鉴定报告书



第二关:危包证

根据产品的MSDS确定为危险化学品类的产品,

提供产品

危包证。危包证有两个,分别是:生产包装容器企业的包装容器性能鉴定、生产出口危险货物企业的包装容器使用鉴定;




《中华人民共和国进出口商品检验法》第十七条


更严格的条件是:危包证必须一种产品对应一个证!

——这意味着出口企业需要付出大力时间和资金成本来办理危包证。实际上,从国内多年的标准品运输的现实情况来看,因包装问题导致运输过程中产生危害的案例,目前还没有明确的报导。



PS:危化品按照危险程度划分为3个包装类别:


•I类包装用于盛装高度危险性物质


•II类包装用于盛装中度危险性物质


•III类包装用于盛装低度危险性物质



第三关:各类申报材料


属于危险化学品类的标准品,须按照《危险化学品目录(2015版)》中的名称申报,并提供下列材料:


1)出口危险化学品生产企业符合性声明;


2)危险特性分类鉴别报告;


3)危险公示标签、安全数据单样本,外文样本应提供对应的中文翻译件;


危险公示标签一般包括如下要素:


•产品标识符


•供应商标识


• 信号词


•象形图


•危险说明


•防范说明


安全数据单,又称安全技术说明书,一般包含16项内容:


•产品标识


•危害标识


•成分构成/成分信息


•急救措施


•消防措施


•意外泄漏措施


•搬运与存储


•接触控制/人身保护


•物理和化学性质


•稳定性和反应性


•毒理学信息


•生态学信息


•处置考虑


•运输信息


•管理信息


•其他信息


4)对需要添加抑制剂或稳定剂的产品,应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。


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国内出口VS 国外出口


国内标准品出口重重承压之时,我们却看到国外对标准品出口管控的弹性,EP标准品在法国国内全流程的通关时间大多不超过5天,同时会特别标识出特有说明:


“NOT FOR HUMAN USE  ONLY FOR LABORATORY TESTING”




在加拿大、美国等北美国家,标准品出口通关也基本在5天左右,而且以空运形式抵达中国机场。


在《关于加强标准物质建设和管理的指导意见》中,明确提到“鼓励和支持标准物质研制生产机构拓展海外业务,加强与国际先进技术及产业链对接,推动中国标准物质‘走出去’,全面提升中国标准物质品种、品质和美誉度”。展望未来,我们呼吁国家监管层、标准品研制企业单位等各方共同努力,研讨出台符合分析标准品实际情况的出口专项管理条例,引导中国标准品更好走向全球,分享中国标准。